马上评｜2G、3G退网是趋势，但别忘了等一等老人

发布时间：2026-07-18 03:16:33 来源：安智兰德资讯网 作者：热点

大按键、马上大音量、别忘超长待机的老人2G老年手机，曾是马上连接亲情的纽带，如今却成了部分老人面临的别忘“通信孤岛”。近日，老人上海市民向澎湃新闻反映，马上家中长辈使用的别忘仅支持2G信号的老年手机，近期频繁出现无信号、老人通话断续甚至无法接通的马上情况。这一现象折射出在5G普及浪潮下，别忘老年群体面临的老人数字鸿沟困境。

信号衰减：2G/3G退网已成既定事实

7月上旬，马上澎湃新闻记者实地走访了中国移动、别忘中国联通在上海的老人线下营业厅，并致电10086、10010客服热线核实情况。多位工作人员及客服明确回应：随着5G网络建设全面铺开，2G、3G基站数量正在逐步缩减。对于仍在使用2G、3G手机的用户而言，信号覆盖减弱、连接不稳定将成为常态。

这一趋势并非上海独有，而是全国乃至全球通信行业的共同走向：

• 政策导向明确：早在2023年底，工信部在答复相关建议时明确指出，2G、3G退网是移动通信网更新换代的必然选择，符合国际主流做法。
• 规划已入列：2G、3G退网已被纳入“十四五”期间网络基础设施建设的重点工作。过去几年，多地已陆续公布具体的退网时间表，部分地区的2G、3G网络已进入倒计时阶段。

隐形群体：亿级基数下的“少数派”困境

尽管从用户占比来看，2G、3G用户已属少数，但在以亿计的庞大用户基数中，这一比例对应的绝对数量依然不容忽视。

• 用户画像：主要为高龄老人，他们长期习惯使用2G/3G网络，对高速数据网络（4G/5G）需求较低。
• 核心诉求：仅追求最基础、最稳定的语音通话功能。
• 现实痛点：面对网络升级，这部分群体缺乏相应的适应能力，极易因信号中断产生焦虑，甚至引发安全风险（如独居老人紧急情况下无法联系子女）。

责任回归：退网需兼顾效率与温度

工信部此前已明确要求，实施退网必须在充分保障用户权益的前提下进行。移动通信企业应“早谋划、早告知”，为用户实现“愿意退、乐于退”创造条件。既然退网是大势所趋，各地及运营商应在执行层面做好以下工作：

1. 透明化告知：明确公布具体的退网时间节点，给予用户充足的缓冲期和过渡期，避免“突然断网”。
2. 人性化服务：提供配套服务，降低老年用户向4G/5G迁移的适配成本。
3. 针对性补贴：
4. 终端支持：推出针对老年群体的专属4G/5G终端，简化操作界面。
5. 资费优惠：设计专属低价套餐，减轻因设备更换和资费调整带来的经济负担。

结语：技术向善，不让任何人掉队

2G、3G的退网象征着通信技术的进步，但技术的进步不应以牺牲特定群体的便利性为代价。

确保每一位用户，尤其是特殊老年群体，能够平滑、低成本地接入4G/5G网络，不仅是通信运营商作为服务提供方的基本责任，更是通信服务公共属性的体现。在追求技术迭代的同时，保留人文关怀，降低转轨成本，才是技术升级过程中不可丢失的核心价值。

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