“十五五”时期我国城镇新增就业人数将保持相当规模

发布时间：2026-07-17 10:27:49 来源：安智兰德资讯网 作者：娱乐

新华社北京7月9日电（记者张晓洁）人力资源社会保障部近日正式印发《人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》。十五五该规划确立了人社事业发展的时期七大主要目标，并围绕目标支撑与重点发展，国城设定了五类共18项量化指标。镇新增业其中，人数明确要求在“十五五”时期，将保城镇新增就业人数将保持相当规模。持相

以下是当规规划中关于就业、社保、十五五人才、时期劳动关系及公共服务的国城具体量化目标与重点任务部署：

一、 就业优先：稳定规模与提升质量

规划提出，镇新增业在“十五五”期间，人数将重点实施以下就业促进措施：
* 再就业支持：城镇失业人员再就业人数达到 2500万人。将保
* 困难群体帮扶：就业困难人员实现就业人数 650万人。持相
* 失业率控制：城镇调查失业率控制在 5.5%以内。
* 技能培训：开展补贴性职业技能培训超过 5000万人次，其中农民工参加培训 1750万人次。

二、 社会保障：扩大覆盖与增强实力

在社会保障体系建设方面，规划设定了以下具体指标：
* 养老保险：基本养老保险参保率保持在 95%以上。
* 失业与工伤保险：失业保险参保人数达到 2.55亿人，工伤保险（含职业伤害保障）参保人数达到 3.45亿人。
* 年金发展：企业（职业）年金基金规模超过 9万亿元。

三、 人才人事：优化结构与提升素质

针对人才队伍建设，规划提出：
* 专业技术人员：预计新增取得专业技术人员职业资格证书人数 1400万人。
* 博士后培养：每年招收博士后研究人员 3.5万人。
* 技能人才：新增取得技能人员职业资格或职业技能等级证书 4000万人次，其中高级工以上高技能人才达到 1400万人次。

四、 劳动关系：强化调解与依法维权

在构建和谐劳动关系方面，规划明确了“十五五”期末的结案率目标：
* 调解成功率：劳动人事争议调解成功率达到 65%。
* 仲裁结案率：劳动人事争议仲裁结案率达到 93%。
* 监察结案率：劳动保障监察举报投诉案件结案率达到 97%。

五、 公共服务：推进数字化覆盖

• 电子社保卡：到“十五五”期末，申领电子社保卡人口覆盖率达到 90%。

六、 重点任务与专栏安排

为确保上述目标实现，规划部署了人社事业发展的八个方面重点任务：
1. 促进高质量充分就业
2. 大规模开展职业技能培训
3. 健全社会保障体系
4. 优化人才发展体制机制
5. 完善工资收入分配制度
6. 构建和谐劳动关系
7. 全面提升公共服务质效
8. 促进区域协调发展

此外，规划还设置了 11个专栏，提出了一系列重大政策措施、重点工程项目、重要行动计划和重大活动安排，以全方位支撑“十五五”时期人社事业的高质量发展。

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