中国全面展开“新职伤”试点 专家：增强新就业形态发展韧性

发布时间：2026-07-18 03:57:43 来源：安智兰德资讯网 作者：热点

中新社北京7月2日电(记者 谢雁冰) 随着零工经济蓬勃发展，新职伤快递员、中国展开专家增强外卖骑手、全面网约车司机等新就业形态劳动者的试点职业安全与权益保障成为社会焦点。自7月1日起，新业形态新就业形态人员职业伤害保障试点（简称“新职伤”）在中国31个省份及新疆生产建设兵团全面推开，发展标志着该群体正式纳入制度化保障轨道。韧性

创新参保机制：按单计费，新职伤精准覆盖

据人力资源和社会保障部介绍，中国展开专家增强针对新就业形态人员流动性强、全面多平台就业等特征，试点试点采取“按日参保、新业形态按单计费、发展月度缴费、韧性总参总保”的新职伤创新模式。这一机制旨在降低参保门槛，确保劳动者能被有效纳入保障体系，同时简化平台企业的参保流程，实现制度覆盖与操作便利性的平衡。

试点历程与成效：从局部探索到全国覆盖

“新职伤”试点始于2022年7月1日，首批在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7省市启动，首批试点平台包括曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车等7家头部企业。

截至今年6月底，试点累计参保人数已达2990.2万人，保障网络初步形成。

案例实证：货拉拉平台保障实践

作为首批试点平台，货拉拉在过去四年中投入了大量资源完善保障体系：
* 资金投入：累计投入2.34亿元人民币。
* 保障规模：覆盖订单超12.3亿单，惠及司机280万名。
* 理赔服务：协助超2800名司机成功申请理赔，单笔最高赔付额度突破115万元。

真实案例：邓玉发的“安心”故事

2025年3月，货拉拉司机邓玉发在运输途中不幸被货物砸伤，经历两次手术，自费支出达6.8万元。对于司机群体而言，受伤不仅意味着高昂的治疗费，更意味着误工导致的家庭收入中断。

“一旦受伤，不仅面临治疗费用，还无法拉货赚钱，一家老小的生计就成了难题。”邓玉发回忆道。

在货拉拉专人协助下，邓玉发成功申请“新职伤”保障。最终，其医疗费用全额报销，并于今年4月获得6万多元的一次性伤残补助金。

“有了‘新职伤’，心里踏实多了。磕磕碰碰不用掏空腰包，看病、误工都有着落，这是实实在在的帮助。”邓玉发表示，期待这一制度能惠及更多同行。

货拉拉市场负责人王宫指出，“新职伤”通过按单缴费机制，为符合条件的受伤司机提供医疗报销及伤残补助，切实兜牢民生底线，让司机跑车更安心。

宏观视角：8400万劳动者的“安全网”

第九次全国职工队伍状况调查显示，全国新就业形态劳动者规模已达8400万人，他们已成为城市运行的“毛细血管”。与传统商业保险相比，“新职伤”在医疗救治、伤残补偿等方面提供了更高水平的兜底保障。

中国劳动关系学院教授闻效仪分析认为，“新职伤”制度具有两大突破：
1. 打破劳动关系限制：试点地区普遍不再将法定劳动关系作为参保前提，大幅扩大保障覆盖面。
2. 弹性缴费模式：由平台企业按订单量全额缴费，劳动者无需承担费用，显著降低参保门槛，高度契合灵活就业特征。

闻效仪强调，当劳动者在工作中受伤能获得及时、合理的赔付与救助，将显著提升其职业信任度与尊严感，避免家庭因突发伤害陷入经济困境，从而增强新就业形态的抗风险能力与发展韧性。

未来展望：年内实现行业全覆盖

自7月1日起，T3出行、花小猪出行、美团打车、小象超市、盒马鲜生、叮咚买菜等平台企业新增纳入试点范围。

根据规划，各省份将遵循“成熟一批、纳入一批”原则，在年内将注册地在本省份的三个试点行业的中小平台企业总体纳入试点范围。届时，更多新就业形态人员将享受到这一制度红利。

(完) 【编辑:刘湃】

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